“经第三方审计机构审计发现,监利市纵横商贸有限公司、潜江酷动数码设备有限公司、宜昌杨凯双翼科技有限公司、十堰市蓝之星电脑有限公司、宜昌蓝之星电脑有限公司及其线下门店在参与家电以旧换新活动中存在违规经营行为。”近期,湖北省商务厅发布公告称,取消五家企业以旧换新活动实施资格。据悉,这是全国首例对骗取家电以旧换新补贴违规行为的处罚,引发关注。
大规模设备更新和消费品以旧换新(“两新”)是我国的重大政策部署。为推动消费品以旧换新,各地纷纷出台补贴细则,让真金白银的实惠直达消费者,在政策带动下,消费品以旧换新火热进行。然而,活动中,个别企业存在骗取以旧换新国家政策补贴的行为,不仅令政策效果打折,也扰乱了市场秩序,侵害了消费者的权益。
在消费品以旧换新政策带动下,家电、汽车、电动自行车销售火热。有关数据显示,仅国庆假期前三天,就有104.55万名消费者购买以旧换新8大类家电产品154.61万台,销售额达73.57亿元;截至10月16日24时,全国汽车报废更新补贴申请量已超过142万份,当日新增补贴申请量首次突破2万份;截至10月16日,各地累计置换电动自行车12.52万辆,销售额达3.25亿元。
东方金诚研究发展部总监冯琳判断,今年消费品以旧换新政策对整体商品消费增速的推升作用将达到2个百分点左右,下半年消费对经济增长的拉动作用将进一步增强。
消费品以旧换新连接供需两端,既惠企又利民、既利当前又利长远,意义重大。然而,参与活动的个别企业不严格执行政策,挖空心思薅以旧换新“羊毛”,竟骗取以旧换新国家政策补贴。
近期,湖北五家企业因家电一机多卖骗取补贴被取消以旧换新活动实施资格,这也是全国首例对骗取家电以旧换新补贴违规行为的处罚,当地商务部门正进行后续调查。
“目前少数一机多卖骗补现象主要发生在电脑品类上。”湖北省商务厅流通处相关负责人介绍,在以旧换新补贴活动中有任何违法违规不良记录的商家,将被取消参加本次活动资格,情节严重的将追究相关责任,确保活动平稳有序推进和财政资金安全高效使用。
10月16日、21日,四川省商务厅发布清退家电以旧换新违规销售企业的公告。公告称,宜宾盛航通信设备有限公司和大英金裕宏商贸有限公司等两家企业违反政策规定,取消参与家电以旧换新资格;三台县幸福乡蒋泽建家电经营部、绵阳市龙运祥商贸有限公司在参与家电以旧换新活动中,存在虚开发票和骗取以旧换新国家政策补贴等违规经营行为,取消参与家电以旧换新资格。
上述情况表明,个别参与以旧换新企业用多种形式进行骗补的行为已经引起了商务部门的注意。随着消费品以旧换新不断推进,可能还会有更多企业因骗补被处罚。
企业骗补要被罚,先涨价再补贴也要罚!近日,商务部等五部门下发通知,进一步明确电动自行车以旧换新的补贴条件、流程管理和回收有关事项,指导各地相关部门规范电动自行车以旧换新工作。
通知对以旧换新的补贴条件作出规范。各地参与以旧换新活动相关企业和门店,应向社会公开作出承诺,参与以旧换新补贴的车型销售价格不高于政策实施前一个月同款产品的最低成交价格。经查实发现销售单位利用以旧换新政策,存在先涨价再补贴、承诺不实等行为的,各地商务部门应取消补贴资格,责令退还补贴,市场监管部门依法依规将其纳入失信黑名单,作出行政处罚。
在规范老旧电动自行车回收方面,通知提出,严禁以旧换新活动回收的电动自行车车架、锂离子蓄电池、铅酸蓄电池流入二手市场和改装黑作坊,严禁骗补行为,一旦发现此类问题,移出以旧换新活动回收企业名录,并依法依规严厉查处。
骗补不仅违背了以旧换新政策实施的初衷、影响市场正常秩序,还侵害了消费者权益,遏制、打击骗补有什么高招吗?
据悉,湖北省对于家电以旧换新补贴政策施行的监管力度正在加大、加强,各市州商务部门持续联合市场监管部门开展督导检查,省商务厅委托第三方机构每月开展审计,加快商户核销进度,加大财政资金使用监管力度,让家电以旧换新补贴政策资金真正惠及广大人民群众。
今年年初,全国人大代表、格力电器董事长兼总裁董明珠在接受《瞭望》新闻周刊记者专访时说,过去我国实施的“家电下乡”和“节能补贴”等措施在激活购买力、扩大消费等方面取得显著成效,但也存在个别产品质量低或出现个别骗补情况。在本次鼓励和推动消费品以旧换新中,一方面,建议加强对产品和服务的监管与评估,包括杜绝劣质产品入市,确保换新的家电符合相关能效标准;另一方面,建议明确企业的以旧换新责任,提升企业售后服务,同时规范二手家电市场,建立健全回收体系。
就遏制、打击骗补,《中国消费者报》10月17日头版一篇题为《对以旧换新骗补、套补行为必须零容忍》的文章建议,全国各地都应加强对以旧换新政策实施情况、补贴资金使用情况的监督,实现第三方审计监督的全覆盖,再辅以必要的抽查式监督,并全面详细公开各企业、各平台的补贴资金收支信息,既公布补贴资金的发放数量、进度、流向等信息,也公布每一个补贴产品的具体销售信息,畅通投诉举报渠道,接受社会监督,实现补贴资金的透明公开使用。有套补、骗补行为的企业应付出“一处失信,处处受限”的失信代价。如套补、骗补行为情节严重,涉嫌刑事犯罪,监管部门还应将案件及时移送司法部门。
据了解,国家发展改革委正在抓紧开展“两新”政策效果评估,提出明年继续支持“两新”工作的总体安排、实施方式、支持标准,进一步推动“两新”工作取得更大成效。
来源:新华社、央视新闻客户端、湖北日报、四川省商务厅网站、中国消费者报、瞭望